Política pública para el uso de la bicicleta con enfoque de género

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Financiador: Alcaldía de Pasto

Año: 2019 – 2020
Lugar:
Pasto, Colombia

La política pública para el uso de la bicicleta en Pasto y la estrategia de comunicación se  estructuró en cuatro ejes estratégicos sobre los cuales se diseñaron unas líneas de acción específicas y posteriormente una serie de acciones concretas que permitirán fortalecer y fomentar el uso de la bicicleta como medio de transporte alternativo en la ciudad de Pasto entre 2020-2031.

Fomentar el uso de la bicicleta emerge como una estrategia fundamental para abordar los desafíos de movilidad, contaminación y congestión vehicular que enfrentan ciudades como Pasto. La promoción de la movilidad sustentable, centrada en el desplazamiento no motorizado, no solo mejora la calidad de vida y la salud pública, sino que también contribuye al cuidado del medio ambiente, reduciendo emisiones de gases contaminantes y ruido. El impulso del ciclismo urbano no solo beneficia a la ciudadanía en términos económicos, sociales y ambientales, sino que también presenta una alternativa eficiente y sostenible frente al uso de vehículos motorizados convencionales.

Promover el uso cotidiano de la bicicleta implica una transformación profunda en la concepción tradicional del transporte, priorizando la movilidad activa sobre la velocidad y reconfigurando el espacio urbano en favor de los medios de transporte no motorizados. Este enfoque no solo desincentiva el uso de automóviles y motocicletas, sino que también incentiva la actividad física, optimiza el uso del espacio urbano y mejora la experiencia de viaje. Sin embargo, lograr este cambio de paradigma requiere una amplia gama de acciones públicas y privadas de educación y sensibilización ciudadana, dirigidas a destacar los beneficios del ciclismo urbano y promover su adopción diaria.

Es crucial adoptar enfoques integradores y diferenciados en la promoción del uso de la bicicleta, considerando las necesidades específicas de grupos como niños, mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores y comunidades rurales con acceso limitado a infraestructura ciclista. Estas estrategias deben estar respaldadas por un sólido marco de políticas públicas que fomenten la inversión en infraestructura ciclista y la creación de entornos seguros y amigables para los ciclistas. Aunque Pasto ha avanzado en este sentido en los últimos años, es necesario redoblar los esfuerzos para consolidar su posición como una ciudad propicia para el ciclismo urbano y aprovechar plenamente sus ventajas sociales, ambientales y económicas.

Visión del uso de la bicicleta en Pasto 2031

En 2031, Pasto se vislumbra como una ciudad donde se han realizado mejoras significativas tanto en cantidad como en calidad para promover el uso masivo de la bicicleta a diario, tanto para hombres como para mujeres. Se ha llevado a cabo una expansión integral de la infraestructura ciclista y sus servicios complementarios, considerando aspectos físicos, funcionales, socioculturales, administrativos, legales y de seguridad. Este enfoque ha facilitado el aumento del uso de la bicicleta en una amplia gama de poblaciones y áreas dentro del municipio, tanto en entornos urbanos como rurales.

Las estrategias implementadas a corto y mediano plazo tienen como objetivo principal hacer que el uso urbano de la bicicleta sea conveniente, seguro y parte integral de un sistema de movilidad estratégico y sustentable. Se busca que la bicicleta se convierta en una alternativa real a los modos de transporte motorizados individuales, como automóviles y motocicletas, que predominan en la ciudad en la actualidad. La visión para 2031 incluye una ciudad interconectada con sus barrios periféricos, dotada de mobiliario urbano y espacios verdes, así como áreas designadas para ciclistas y peatones. Se espera que un mayor número de personas opten por utilizar la bicicleta como medio de transporte, lo que contribuirá a reducir el ruido generado por los vehículos motorizados. Además, se planifican medidas como la instalación de parqueaderos seguros para bicicletas, la peatonalización del centro de la ciudad y la promoción de la tolerancia y el respeto en las calles y espacios públicos, especialmente hacia los actores más vulnerables de la movilidad.

Objetivo general

Mejorar las condiciones y el nivel de satisfacción en el uso de la bicicleta como medio de movilidad cotidiana para un amplio y diverso grupo de mujeres y hombres en el municipio. Esto se logrará mediante la implementación de acciones físicas, sociales, culturales y económicas, con el fin de consolidar el uso habitual de la bicicleta como medio de transporte sostenible para una variedad de viajes, ya sea para desplazamientos personales o para acceder a servicios. El objetivo es que toda la población tenga acceso y participe activamente en el ejercicio de los derechos relacionados con la equidad de género, la sostenibilidad, la ecoeficiencia, la salud pública y la seguridad vial en el municipio.

Objetivos específicos

• Crear o fortalecer entidades, instituciones, espacios, procesos, equipos humanos y técnicos, así como relaciones de gestión, participación y regulación de la movilidad sustentable, promoviendo formas de gerencia colaborativa y participativa. Esto incluye un monitoreo técnico, administrativo, legal y financiero tanto desde el sector público como privado.

• Desarrollar la infraestructura ciclista, instalaciones y campañas necesarias para mejorar las condiciones de movilidad de los ciclistas en Pasto. Simultáneamente, se implementarán estrategias para mejorar la percepción de seguridad tanto personal como vial de los usuarios de bicicleta.

• Mejorar la seguridad vial y personal, reduciendo los robos de bicicletas y los accidentes que resultan en muertes o lesiones de ciclistas. Se promoverá la educación vial y se buscará transformar los imaginarios sociales sobre los supuestos riesgos del uso de la bicicleta.

• Aumentar la percepción de calidad y la satisfacción del uso diario de la bicicleta, así como incrementar el número total de viajes en bicicleta como principal medio de movilidad para muchos ciudadanos en distintas áreas urbanas y rurales. Se dará prioridad al aumento del uso en diversos grupos demográficos, con un enfoque de género, diferencial y territorial.

• Fomentar la valoración ciudadana de los diversos beneficios sociales, económicos, ambientales, energéticos y de salud pública generados por el uso cotidiano de la bicicleta. Se destacará su impacto positivo en la ciudad, la movilidad, las familias y los individuos.

• Fortalecer la cultura y la educación ciudadana en torno a la movilidad sustentable y el uso de la bicicleta, promoviendo la convivencia pacífica entre todos los actores del espacio público. Se incentivará a los no usuarios de la bicicleta a reconocer los beneficios que esta ofrece.

• Promover la intermodalidad entre los distintos sistemas de movilidad sustentable y facilitar la transferencia modal entre diferentes modos de transporte, tanto públicos como privados, colectivos e individuales.

• Consolidar acciones para fomentar diversas formas de ciclismo urbano y rural, incluyendo transporte de carga, servicios, deporte, competición, recreación y turismo. Se buscará impulsar oportunidades de emprendimiento y desarrollo económico y comunitario mediante la valoración de la cadena económica de la bicicleta, que puede involucrar a diversos grupos de la población.

• Gestionar la demanda de los modos de transporte motorizados, como automóviles y motocicletas, mediante herramientas de urbanismo, ordenamiento territorial, gestión del tráfico y estacionamiento. El objetivo es contener y reducir su uso cotidiano, así como mitigar sus efectos negativos en el espacio vial, como el ruido y las emisiones de gases de efecto invernadero.

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