Financiador: Municipio de Pasto
Año: 2014
Ubicación: Pasto
La movilidad urbana en la mayoría de las ciudades de América Latina, se encuentra basada y diseñada principalmente para facilitar el uso de vehículos motorizados individuales como automóviles y motocicletas. Se ha priorizado y privilegiando, a la vez, el transporte menos sostenible dejando de lado los más sostenibles como caminar o ir en bicicleta. Las condiciones para el uso de estos modos sostenibles son muy precarias, el comportamiento ciudadano en el tránsito vehicular es demasiado agresivo e incluso violento, existen impedimentos graves para el uso de la bicicleta por su alta exposición a condiciones de inseguridad y violencia vial, las cuales, en muchos casos cobra la vida o deja heridos a un número de ciclistas. Si bien en Pasto han fallecido en promedio en los últimos años solo un par de ciclistas anualmente, las condiciones para el uso son muy precarias.
Con base en lo anterior, resulta fundamental, que desde la administración municipal de la mano con los grupos ciudadanos promotores de la bicicleta se puedan desarrollar estrategias conjuntas, basadas en la corresponsabilidad de los actores públicos y la ciudadanía. Las acciones deben apuntar a mejorar, de una parte, las condiciones de uso de la bicicleta y de otra, el comportamiento ciudadano, para incrementar el uso cotidiano de la bicicleta y a su vez reducir los índices de accidentalidad de los usuarios de bicicletas. Lo anterior es posible si y solo si, se logra la consolidación de alianzas entre los sectores público y privado. Estos compromisos se deben centrar sobre el fomento del uso de modos no motorizados en las mejores condiciones de seguridad vial.
El Plan de Acción “Bici para Pasto” es un documento que orienta las acciones específicas para consolidar el uso de la bicicleta en la ciudad de Pasto, como alternativa segura y cómo da para un conjunto amplio de ciudadanos. Por medio de un plan de acción para la bicicleta, la administración quiere fortalecer la alianza con los grupos ciudadanos pro bicicleta para realizar las mejoras en la movilidad que permitan, de una parte, unas mejores condiciones de seguridad vial de los usuarios de la bicicleta, y de otra parte, motiven comportamientos más seguros por parte de los ciudadanos en bicicleta y que en consecuencia se pueda disminuir la violencia e inseguridad vial contra estos.
El Plan es el resultado de la metodología de análisis usada, la cual parte de una visión y orientaciones generales con el objeto de generar un diagnóstico basado en el análisis holístico de las dimensiones Sociocultural, Técnico-Administrativo e Infraestructura que permiten la estructuración y articulación de propuestas para el desarrollo de Plan de acción y las acciones de implementación requeridas.
El fomento del uso urbano y cotidiano de la bicicleta es una causa que toma tiempo y requiere acciones en múltiples esferas de la ciudad e incluso del país. Lo más importante es desencadenar procesos que sean irreversibles, como los que han logrado países como Holanda y Dinamarca, e incluso en menor medida Alemania, Suiza y Suecia. Incluso lo están haciendo, desde hace poco tiempo algunas ciudades muy destacadas de Francia (Estrasburgo, París, Nantes, Burdeos y Grenoble); de España (San Sebastián, Sevilla, Zaragoza, Barcelona y en menor medida Madrid) y de Estados Unidos (Portland, San Francisco y Nueva York)
En América Latina, durante las últimas dos décadas, ciudades como Santiago de Chile, México DF, Bogotá, Rio de Janeiro, Guadalajara o Quito, se han destacado en el fomento de la bicicleta por la realización de múltiples acciones, las cuales han sido lideradas por diferentes actores, entidades e intereses. Si bien el estado del uso de la bicicleta es aún limitado y muy variado, son muchas las acciones que se han impulsado desde diversos grupos de entidades.
En Pasto, se han definido las principales acciones de un Plan de acción que iniciaría por la ubicación de ciclo-estacionamientos, el ciclo-carril universitario de la calle 18, el fortalecimiento de las organizaciones ciudadanas y la creación de un proyecto piloto demostrativo de SPB.
A pesar de las limitaciones económicas, sociales, administrativas y legales existentes en la ciudad de Pasto, ésta presenta un gran potencial para el desarrollo de las estrategias de mejoramiento de la movilidad no motorizada, planteadas por este Plan de acción bici. Incluso se debería concebir esta oportunidad como una de las prioridades para la ciudad. El análisis general abrió una perspectiva de trabajo muy prometedora, puesto que los habituales problemas de las grandes urbes contemporáneas latinoamericanas no están aún presentes, pues Pasto conserva un uso considerable de su transporte público y una buena parte de la población se desplaza a pie y en bicicleta. Si bien la ciudad ha conocido un incremento considerable de la movilidad motorizada individualmente (posesión de auto o moto) esta es aún limitada.
